|
W tym dziale serwisu chciałbym prezentować książki i artykuły o tematyce prawniczej. Znajdą się tu zarówno nowości wydawnicze jak i starsze pozycje, które uważam za szczególnie warte polecenia.
Zachęcam wszystkich do współredagowania tego działu. Jeżeli przeczytałeś ciekawa książkę lub artykuł, podziel się z nami swoją opinią.
|
|
Wraz z rozwiązaniem Układu Warszawskiego i wejściem Polski do NATO stanęliśmy w obliczu konieczności modernizacji armii i co za tym idzie całego przemysłu zbrojeniowego.
Z jednej strony nieodzowny jest zakup nowoczesnego uzbrojenia od zagranicznych dostawców z drugiej konieczne jest stworzenie odpowiednich warunków do rozwoju własnego przemysłu zbrojeniowego. Stoimy przed zadaniem stworzenia warunków do udziału zagranicznych dostawców w restrukturyzacji polskiego przemysłu zbrojeniowego, zapewnienia dostępu do nowych technologii oraz zagranicznych rynków zbytu.
Jednym z uregulowań prawnych służących temu celowi jest ustawa z dnia 10 września 1999 r. O niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa. ( Dz. U. Nr. 80,poz 903). Ustawa wprowadza do polskiego systemu prawnego między innymi takie pojęcia jak: umowa offsetowa, zobowiązanie offsetowe ( bezpośrednie, pośrednie).
Omawiana publikacja stanowi analizę specyfiki, przedmiotu oraz charakteru prawnego tego rodzaju umów.
Jak możemy dowiedzieć się z artykułu, umowa offsetowa jest to "umowa zawarta pomiędzy Skarbem Państwa a zagranicznym dostawcą , określająca zakres i wartość zobowiązania offsetowego, które zagraniczny dostawca ma wykonać na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub na terytorium państw obcych wspólnie z polskim przedsiębiorcą." Natomiast zobowiązanie offsetowe polega na " zobowiązaniu zagranicznego dostawcy uzbrojenia lub sprzętu wojskowego do wniesienia wkładów do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością bądź spółki akcyjnej lub do zawarcia umowy poddostawy z polskim przedsiębiorcą".
Następnie autor przedstawi i analizuje specyficzne cechy umowy offsetowej. Zdaniem autora najważniejszą cechą umowy offsetowej jest jej akcesoryjność. Jak bowiem dalej wskazuje, nie ma samodzielnych umów offsetowych zawsze są one związane z umowami "dostawy uzbrojenia lub sprzętu wojskowego" - czyli umowami sprzedaży, dostawy, licencji itp. Ważność tego rodzaju kontraktów zależy od zawarcia przez zagranicznego przedsiębiorcę umowy offsetowej z polskim Skarbem Państwa.
W dalszej części artykułu, autor podejmuje rozważania nad charakterem prawnym umowy offsetowej. Zdaniem autora umowa offsetowa jest rodzajem kontraktu państwowego. Publikacja przedstawia istotę kontraktów państwowych oraz odnosi je do umów międzynarodowych, umów administracyjnych , umów cywilnych a także tzw. "economic development agreement". Podejmuje również problematykę prawa właściwego dla kontraktów państwowych. Zdaniem autora przyjęcie jako "wyłącznej podstawy prawnej umów offsetowych , zawieranych przez Rzeczpospolitą Polską, prawa polskiego nie tylko powinno uprościć umowy offsetowe, ale przyczyni się do zwiększenia ich pewności". Zdaniem autora nowa regulacja wpłynie również na lepszy nadzór nad obrotem uzbrojeniem i sprzętem wojskowym.
Moim zdaniem publikacja jest warta polecenia wszystkim prawnikom, zarówno zajmujących się międzynarodowym prawem handlowym jak również specjalistą z zakresu administracji państwowej.
|
